生产力(lì)是劳动(dòng)者和生产资料相(xiàng)结合而形成(chéng)的改造(zào)自(zì)然的(de)能力,构成生产力的(de)基本要(yào)素是以生产工具为主的劳动资料,引入生(shēng)产过程(chéng)的(de)劳动对象(xiàng),具有一定生产经(jīng)验(yàn)与(yǔ)劳动技能(néng)的劳(láo)动者。律师事务所是律师的法定执业机构,因此,律所的发展(zhǎn)问(wèn)题(tí)就是生产(chǎn)力问题。我们知道,律所的发展取决于方方面面(miàn)。习近平总书(shū)记在党的十(shí)九大(dà)开幕会上(shàng)的报告指(zhǐ)出“坚持党(dǎng)对一(yī)切工作的领导。党政军民学,东西(xī)南北(běi)中(zhōng),党是领(lǐng)导一切的。”,并(bìng)提出加强基层党组织建设,要(yào)求“以提升组织力为重点,突出(chū)政(zhèng)治(zhì)功能(néng)”,把基层党(dǎng)组织建设成为宣(xuān)传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治(zhì)理、团结动员(yuán)群众、推(tuī)动改革(gé)发展的(de)坚强战斗堡垒。因此(cǐ),如(rú)何在律所(suǒ)坚持和加强党(dǎng)的领导(dǎo)、如何理解及处理律所党建与律所发展之间(jiān)的关系是一个重要的(de)课题(tí)。
一(yī)、律师行业面临的困难和问题
(一)律(lǜ)师(shī)执业的独立性
《中华人民(mín)共和国(guó)律师法》规定律(lǜ)师是(shì)依法取得律(lǜ)师执业证书为当(dāng)事人提供法律服(fú)务(wù)的执业人员,律师(shī)事(shì)务所(suǒ)是(shì)具有(yǒu)一定数额的资产、有自己(jǐ)的名称和(hé)住所、有一定数量的律师、依法设(shè)立的律(lǜ)师执业机构。因此,律师执业的独立性,表现在:1、专(zhuān)业人士;2、资金自筹;3、盈亏自(zì)负(fù);4、业务(wù)自主;5、流动(dòng)自(zì)由;6、律所(suǒ)与律师之间粘性(xìng)不足(zú)、关系(xì)微妙。律师执(zhí)业的独立(lì)性,导致了律(lǜ)师对(duì)于律师(shī)事务(wù)所的依赖程度不高(gāo),除法律法(fǎ)规、行业规范外(wài)仅受限于章程以及入职协议的约束,因此,律所(suǒ)关于战略、发展的管理难以(yǐ)辐射、约束(shù)到一般的律师个(gè)体,非权(quán)益合伙人的律师个(gè)体难(nán)以谈及对律(lǜ)所品牌(pái)建设、整体发展的贡献。
(二)律(lǜ)师(shī)职业的社会性(xìng)
律(lǜ)师职业的社会性,是律(lǜ)师(主要(yào)指社会律师)接受委托或者指定,为当事人提供法律服务(wù),按合约获得劳(láo)动报酬(chóu)。但律师是市场主体,属于非公有制市场(chǎng)经济的一份子,不是国(guó)家(jiā)财(cái)政发工(gōng)资的(de)群体,按照(zhào)合约关系、社(shè)会保障体系、商业保险制度、国家税收制度等进行执业活动(dòng)。因(yīn)此,律师职业的社会性决定了律师行业对于执业义(yì)务(wù)、职(zhí)业担当、行业与律所管(guǎn)理等没有(yǒu)深刻的理(lǐ)解和(hé)认同,对于律(lǜ)所(suǒ)党建(jiàn)工作的理(lǐ)解(jiě)和支持更(gèng)加薄弱。客观(guān)上,律所也存在党建经费谁来(lái)保障如何保障、党建能否产生(shēng)生产力等问(wèn)题。这些导致(zhì)了律所基层党组织在思想和行动上(shàng)存在薄弱环(huán)节,在组织建设上“软涣(huàn)散”,甚至(zhì)出现有名(míng)无(wú)实等(děng)情况。
(三)律师职业的政治(zhì)性(xìng)
《律师法(fǎ)》规(guī)定律师应当维护法律正确实施,维(wéi)护社会公平和正(zhèng)义,因此,律师执业具有政治属性,保障当事人的合法权益(yì),维护司法公正,实现社会(huì)公平正义(yì),是律师(shī)的政治性的基(jī)本(běn)体现(xiàn)。在律师(shī)职业具有社会性,而法(fǎ)律规定又(yòu)决定(dìng)了律师执业具(jù)有政治(zhì)性时,不少从业(yè)人员往往会产生思想认(rèn)识不准确、追求社会性而忽略政治性等(děng)问题。
二、律所党建工作(zuò)的基本思路是强化服(fú)务意(yì)识,赋能党员(yuán)同志,实事求是(shì)、密切联系群众,让基层党组织在党建、所建中发挥重要作用
律所基层党组织(zhī)党建工作(zuò)要得到大家的支(zhī)持和认可,心里时(shí)刻想(xiǎng)着组织成员,想着广大群众,才(cái)会(huì)获得更多的(de)拥护(hù)和支持。
首(shǒu)先要强化服务意识,秉承党(dǎng)全(quán)心全意为人民服务的根本宗旨开展党建工作(zuò)。以胜(shèng)伦党支部为例,支部提出支部(bù)委员全心全意为支部(bù)党员同志服务、支部(bù)党员全心全(quán)意为事务所同事服务的要求,引领(lǐng)事务所(suǒ)同事全心(xīn)全意为当事人服务。律师职(zhí)业的(de)本(běn)质是为当事人(rén)提供法律服务,因此,强化服务意识,也是提升专业服务质量的必然要求。
其次要赋能(néng)党员同志,通过党(dǎng)建工(gōng)作(zuò)提升党员(yuán)的业务水平和专业技(jì)能。支部每(měi)年(nián)都提炼一个朗朗上(shàng)口(kǒu)的(de)服务(wù)口号,比(bǐ)如“学习”、“感恩”、“利他”、“赋能(néng)”等,并围绕这(zhè)些关键词、结合律师行(háng)业的特点开展帮(bāng)扶、服务和党建活动。律(lǜ)师行业的(de)特点(diǎn)之一是“二八(bā)定律”非常(cháng)明显,青(qīng)年律师往往(wǎng)在市场竞(jìng)争中(zhōng)显得吃力和(hé)力不从心。支部针对该行业状况(kuàng)组织了党员律师领(lǐng)衔的“传(chuán)帮带(dài)”、“赢在(zài)法庭(tíng)”诉讼(sòng)技能(néng)提升营之模拟法庭、关于劳动(dòng)法专业领域的“享法”沙龙(lóng)、关于(yú)法律界大咖面对面交流的“胜者论(lùn)道”精英汇(huì)等等,打造了提升律师执(zhí)业技能和业务水(shuǐ)平的平台,为青年(nián)律师赋能、提速(sù)。
第三要(yào)实事求是、密切联(lián)系(xì)群众。事(shì)务(wù)所刘律师(1999年开(kāi)始执业)在2011年因意外骨(gǔ)折(shé),更不幸的是因手术引起严重感染,导致(zhì)肢体三级残疾,在一切可以想象的人间之苦(kǔ)、之难(nán)打击下他曾(céng)一度绝望。胜伦党(dǎng)支部积极行(háng)动(dòng)、全力支持,包(bāo)括向(xiàng)全所(suǒ)发(fā)起募捐,协(xié)助(zhù)其向律协申请(qǐng)互(hù)助基金,支部委员多年来经常上门探(tàn)望,定期与他谈心,了解关心他的生活、健康、家庭等情况,给予(yǔ)各(gè)方(fāng)面的支持(chí)和鼓(gǔ)励,一定(dìng)要携手共进。现在刘律师逐步(bù)恢复健(jiàn)康(kāng),终于走出病痛阴影(yǐng)。虽然还(hái)拄(zhǔ)拐,但他已逐(zhú)步重新投入工作(zuò), 还积极参加“一村(社区)一法律服(fú)务顾问”工作,担任阳光美居社区法律顾问,为社(shè)区的治理提供法律服务,为困(kùn)难群(qún)众(zhòng)提供法律帮助。2019年刘律师(shī)郑重地(dì)向(xiàng)党支部递交了入党申请书(shū),希望(wàng)接受党组织的培养和考验,早日成为一名(míng)合格的共产党员。支部实事(shì)求是、密切联系群(qún)众,群众看在眼里自然(rán)就(jiù)会支持你(nǐ),自然就会形成凝聚(jù)力。
基于律师职业的(de)特(tè)点(diǎn)、特性,律师行业是一(yī)个(gè)“抱(bào)团取暖(nuǎn)”非常明显的行业。笔(bǐ)者认为,正是支部强化了支部委员(yuán)、党员(yuán)的服(fú)务意识(shí),打造了互相(xiàng)帮助、共(gòng)同提升的平(píng)台,以实际(jì)行动给党员同志赋能,提高(gāo)了劳动者的劳(láo)动技能和专业技术;通过党建(jiàn)、党员服务凝聚(jù)人心,形成互助共进,提(tí)升事务所的紧密度和(hé)精气(qì)神,有效地促进了生产力的提高。
三、律(lǜ)所党(dǎng)建的(de)有效方法是发(fā)挥党员(yuán)同志先锋(fēng)模范作用,团结(jié)事(shì)务所同(tóng)事,弘扬正能量,引领事(shì)务所(suǒ)的建设与发展
“党建引(yǐn)领所建,是通过政策执行、党群活动、党建成果和(hé)党(dǎng)员榜样,引领、团结、带动(dòng)事务所(suǒ)的建设与发展。”
胜伦党支部倡(chàng)导(dǎo)党员同志发(fā)挥先锋(fēng)模(mó)范作用,弘扬正(zhèng)能量,团结事(shì)务所同事,引领事务所的建设与发展(zhǎn)。支部党员(yuán)肖胜方(fāng)同志带领胜伦团(tuán)队承办了(le)千余件劳资纠纷案件,多次处理群体性劳资纠纷、参与化解社会矛盾并取得了良好(hǎo)的社会效果。肖胜方同(tóng)志也荣获了(le)“全国维护职工权益杰出律师”称号,被授予全国五一劳动(dòng)奖章,开展《宪法》(修正案)普法宣讲40余(yú)场(chǎng),目前进行《民法典(diǎn)》宣讲已超过50场。支(zhī)部党员(yuán)陈舒同志,担任三(sān)届全(quán)国(guó)人大代表,获省政(zhèng)法(fǎ)委、省妇联“南粤百(bǎi)优(yōu)女政法工作(zuò)者(zhě)”称号、广(guǎng)州(zhōu)律协“改革开放40年贡献奖(jiǎng)”。支(zhī)部党员(yuán)刘(liú)晓军同志、高鹏飞同志分别获得(dé)广东(dōng)省五一劳(láo)动奖章。胜伦(lún)所近40人(rén)次获省、市(shì)律协维护社会稳定奖(jiǎng)。据不完全(quán)统计,在(zài)党员带动下胜伦律师共为政府机关、劳动部门及工会(huì)、法院仲裁机构及(jí)企事业(yè)单位义务(wù)普(pǔ)法宣讲近千场,受众6万余人次。支部党员律师(shī)多(duō)年来荣获(huò)广州律师协会的(de)“管理优秀(xiù)奖”、“业务成果奖”、“理(lǐ)论成果奖”、“公益(yì)爱(ài)心奖”等各大奖项(xiàng)。支部多名党员律师担任了省、市法(fǎ)学会(huì)、律师协会的专业委员会的副主(zhǔ)任、委员(yuán);担任有关行业协会专家、仲裁员、调解(jiě)员;还积(jī)极著书立学(xué)、担任高校兼职教授、客座教授(shòu)等,并不停留在“只是空谈党建,没有业务(wù)本领(lǐng)”的层面。正是党支部强化(huà)了引领意识(shí),发挥了党员同志的先锋模范(fàn)作用,以身作则、弘扬正能量(liàng),带(dài)动了事(shì)务所同事争(zhēng)先(xiān)创优、积极向上,不断团结事务所全体同事、引领事务所(suǒ)建设与发展(zhǎn)。正(zhèng)是党支部强化担当精神,党员同志(zhì)积(jī)极主动履行(háng)社会责任,服务党的(de)中(zhōng)心大局(jú)和大湾区建设,受到了社(shè)会各界高度评(píng)价,事务所的美誉(yù)度也不断(duàn)提升,品牌影(yǐng)响和竞争实力(lì)也不断(duàn)增强,客户群体也不断扩大,生产力得到(dào)了大大的提高。
因(yīn)此(cǐ),努力提升党建工作水平(píng),充分发(fā)挥(huī)律所党(dǎng)支部的政(zhèng)治核心作用和党员的先锋模范作用,以(yǐ)高质量的党建(jiàn)工作(zuò)扩大影响力、提(tí)升竞争力、转化生产(chǎn)力,是新(xīn)时代(dài)律所党建工作的根本要求。
四、党建引领,就是思想、思维、思路跟党走,就是党组织对律所的全统领
马克思(sī)列宁主义、毛泽东思想、邓小平理(lǐ)论、“三个代(dài)表(biǎo)”重要思想、科学发展观、习近平新(xīn)时代(dài)中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想具(jù)有丰富(fù)的内涵,也是中(zhōng)国(guó)共产(chǎn)党领导中国人民建立新中国、建设新中国(guó)、实现(xiàn)中(zhōng)华民族伟(wěi)大复兴所总结的伟大(dà)理论成果。党(dǎng)的路(lù)线、方针、政策在(zài)改革开放和社会主(zhǔ)义现代(dài)化(huà)建(jiàn)设中具有极强的针对性和实(shí)效(xiào)性,所(suǒ)以,笔者认为,深(shēn)刻(kè)理解、准(zhǔn)确把握(wò)、积极宣传、贯彻(chè)落实党(dǎng)的路(lù)线、方针、政策,必定在工作、学习、生活(huó)中让人裨益。因此,律所党建引领(lǐng),就(jiù)会确保律所发展紧跟(gēn)社会、经济(jì)和社会主义事业的发展。这是“党建就(jiù)是生产力”的外在表现。
基于(yú)这样的认识,律所(suǒ)基层党组织,应当(dāng)时刻把学习宣传和贯彻落实党的(de)路线、方针、政策作为日常工作重点。以胜伦党支部为例,我们的做法是:
跟(gēn)党(dǎng)走,就是思想、思维(wéi)、思(sī)路跟党走。为了扩大学习面,支部利用智能(néng)手机的特点制作(zuò)了“不忘初心,牢记使命”党员(yuán)知识学(xué)习电子书(shū),收集了近100个(gè)党建、社会主义建设的热点名词,让党员同(tóng)志(zhì)们通过(guò)手(shǒu)机随(suí)时随地学习党(dǎng)的(de)路线、方针、政策。根据微信群的(de)特点,支部开辟了“胜伦早(zǎo)报”栏目(mù),每个工(gōng)作日早上(shàng)8点准点(diǎn)转(zhuǎn)发4个栏目的内容,包(bāo)括:“习近平总(zǒng)书记(jì)的讲话、活动(dòng)及有关(guān)报道”、“当天(tiān)的国内国际新闻”、“律师行业动态信息”以及后来(lái)增加的“律师执业警(jǐng)示(shì)教育”,每(měi)天早(zǎo)上给全所同事带来(lái)党建、时政、行(háng)业信息和警示(shì)教育,让同(tóng)事们(men)利用碎片化时间、随时随地地学习和获取有(yǒu)用的(de)资讯(xùn)。“学习强国APP”推出后,党建、时(shí)政内(nèi)容更详实(shí)丰富,支(zhī)部(bù)要求全体党员加强学习(xí),效果明显。在胜伦党支部的推动(dòng)下,事务所非党员律师、助(zhù)理也积极下载“学(xué)习强国(guó)”,全(quán)所掀起学(xué)习的(de)高潮,更为全面、有(yǒu)效地扩大党史、党建知(zhī)识、时(shí)政要闻(wén)的学(xué)习。
深入学习、认真理解(jiě)党的路线、方针、政策(cè),才能跟上(shàng)党的思维(wéi)和思路,才能(néng)思想上、政治上和党(dǎng)中央保持一(yī)致。为此,党支部坚决执行上级党(dǎng)委(wěi)的工作部署和计划安排,支部在“两学一做”、“三会一(yī)课”的常规(guī)工作中保持了制度化、常态化;在支部的组织下(xià),党员律师带头(tóu)先后在四川汶川大地震、台(tái)湾风灾、西南旱灾、青海(hǎi)省玉树地(dì)震等自然灾害募捐;在“打好(hǎo)扶(fú)贫攻坚战”的(de)政策下,向对口的定点贫困(kùn)扶持(chí)地清(qīng)远(yuǎn)市清(qīng)新区浸潭镇新围村小学开展送温暖(nuǎn)活动;在(zài)“绿水青山就是(shì)金山银山”的论断下(xià),携手梅花村街(jiē)东(dōng)风二社区开展“同处一地、共建(jiàn)一方(fāng)”环境保护(hù)公益活动;在多元化解社会矛盾、加强基层组织治(zhì)理、共(gòng)建共治共享等政策指引下,胜(shèng)伦(lún)党员(yuán)律师以身(shēn)作则,以专业技能为政府排忧解难(nán),积极参与省人民(mín)检(jiǎn)察(chá)院、市司法局、市检察(chá)院、省市总工会(huì)、省法援中心(xīn)、市法(fǎ)援局(jú)、省妇(fù)联、省市(shì)中立法律服(fú)务社开展的(de)公(gōng)益法律(lǜ)咨询服(fú)务,定期到上述单(dān)位值班为来访群众解答(dá)法律问题,解决法律纠纷,化解社会矛盾。
在党建的引领下,胜伦获得(dé)了稳步发展(zhǎn),为众多党政(zhèng)机关(guān)、知名企业提(tí)供(gòng)了优(yōu)质法律(lǜ)服务。支(zhī)部还通过党建工作平台,仅在2019年就与6个外单位(wèi)的党支部结对共建活动,促(cù)进交流与(yǔ)合(hé)作(zuò),务(wù)实地解决党建与(yǔ)生产(chǎn)力的问题。
在党建的引(yǐn)领下,胜(shèng)伦党(dǎng)支(zhī)部带领全(quán)所同事积极(jí)参与“公益法律(lǜ)服务”和“公共法律服务(wù)”,积极研究“一带一路”、“粤(yuè)港澳大(dà)湾区”建(jiàn)设,积极布局“新基建”政策下(xià)的法律服(fú)务市场,为市场竞争(zhēng)打下了良好的(de)基础、提前(qián)储(chǔ)备了(le)能量。
在党建的引(yǐn)领下,在突如其来的新冠疫情下,胜伦党(dǎng)支(zhī)部率先在(zài)我省牵(qiān)头成立“胜伦应(yīng)对新冠疫情法律服(fú)务团”,针对疫情下出现(xiàn)的劳(láo)动(dòng)用工、租(zū)赁合(hé)同、遗(yí)嘱(zhǔ)、继(jì)承以及关系(xì)到(dào)人民群众生命安全和(hé)身体健康等(děng)方面(miàn)的法(fǎ)律(lǜ)问题,通过微信(xìn)小程序、电(diàn)话、电子邮件、互联网(wǎng)视频等方式免(miǎn)费咨询解答2000多人次。为抗击(jī)疫情,捐款达13多(duō)万元。通过编写法律业务指引、写作专业文章等方(fāng)式,进行(háng)普(pǔ)法宣传、分析热(rè)点难点问题,同样,我们的专业获(huò)得了客户、广大(dà)群众的认可(kě),品牌的知(zhī)名度、美誉度不(bú)断提(tí)升,律师业(yè)务也随之不断地扩大和增加。
因此,党建就是生产力(lì),不单单是党建带来(lái)业务量(liàng)、经营收入的(de)增加,而是党(dǎng)建(jiàn)引领带来律所凝聚力、竞争(zhēng)力、发(fā)展动力的全面提(tí)升。
五、结语
坚持(chí)党(dǎng)的领(lǐng)导、加强党的建设,是(shì)新时代的党建工作(zuò)基本要求,基层(céng)党组织作为联(lián)系群众的重要(yào)纽带,应该全面贯彻落实(shí)党(dǎng)中(zhōng)央、上(shàng)级党委(wěi)的方(fāng)针、指示,做好基层党组(zǔ)织的(de)党建工作。笔者作为(wéi)一名社会组(zǔ)织基层党务工作者,全面参与律所建设发展(zhǎn)工作,深刻认识到做好律师事(shì)务所的党建(jiàn)工作是提升律师事务(wù)所(suǒ)核心竞争力的重要环(huán)节,是律师持续(xù)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)内在(zài)动力。我们知道发展是永(yǒng)恒的,情势往往是(shì)复杂多(duō)变的,我们也存在着不足和(hé)不断摸索前进,但是(shì)新时代深刻(kè)地理解(jiě)“党(dǎng)建就是生(shēng)产力(lì)”,通过(guò)党建提(tí)升竞(jìng)争力、增强凝聚力、提供助(zhù)动力,对律所(suǒ)的(de)发展具有重要的意义。事实上,“党建做(zuò)实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚(jù)力”,越来越得到律师(shī)事务所经营管理者的认同。